南通智能化技术改造项目产业转型升级资金实施

发表时间:2021-02-18 15:11

南通市区产业转型升级资金(智能化技术改造项目)


南通市区产业转型升级资金(智能化技术改造项目)实施细则

 
第一章  总  则
 
       第一条  为建立科学、规范、有效的专项资金管理机制,提高财政资金绩效,促进企业加快智能化技术改造,推动高质量发展,根据《市政府关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》(通政发〔2018〕50号)精神,制定本实施细则。


       第二条  智能化技术改造是指现有存量企业购置先进装备和技术进行自动化、数字化、网络化、智能化技术改造,以机器人、工业互联网、人工智能应用为特色的,在生产、仓储、物流一个或多个环节,对现有设施、生产装备及生产工艺进行的技术改造,建设智能化生产线、智能车间和智能工厂等。
第三条  扶持资金按照“资金引导、重点突出、注重绩效、公正规范”的原则进行使用和管理。
 
第二章  资助对象、方式、标准及申请条件
 
       第四条 资助对象
       支持市区存量企业进行的符合智能化条件的技术改造项目,重点支持市委、市政府确定的“3+3+N”产业重大智能化技术改造项目。

       第五条 资助方式和标准
       扶持资金对市区企业智能化技术改造项目采取年度补助的方式。在核准(备案)有效期内,对项目开工后12个自然月内设备投资1000万元及以上的智能化技术改造项目,按照购置新设备投资额(不含税价)的10%给予补助(以设备到场日为准,下同),先行拨付补助额的30%,其余70%在项目竣工验收后拨付,建设期不超过24个自然月【购置本地企业生产的智能装备产品超过50%的,按新设备投入(不含税价)的15%补助】。单个项目补助总额最高不超过2000万元。

       第六条  申请条件
       (一)在市区工商注册和税务登记的制造业企业。
       (二)企业具有健全的财务管理机构和制度,信用良好且无违法记录,社会效益和经济效益良好。
       (三)项目符合国家、省、市产业政策,项目实施前经有权部门通过江苏省投资项目在线审批监管平台核准(或备案),并在该平台上传项目采购设备清单。
       (四)项目开工时间为第一台套设备到场日佐证材料或第一台套设备超过50%(含本数)的付款时间为准。
       (五)企业所申报补助的设备全部到位(设备以江苏省投资项目在线审批监管平台备案(核准)清单为准)。
 
第三章  项目申报、审核及下达拨付资金
 
       第七条  项目申报
       市经信委会同市财政局在市政府门户网站“南通市政府支持产业发展项目管理系统”(简称项目管理系统)发布项目申报指南(通知),组织企业申报。项目申报企业根据申报指南(通知)要求,在线申报扶持项目,填报“市区工业企业智能化技术改造项目专项资金申请表”。
       企业须提供以下申报材料:
       (一)市区工业企业智能化技术改造项目专项资金申请表(见附表1)。
       (二)企业营业执照和税务登记证(副本)复印件。
       (三)项目核准(备案)批文及技术设备清单(可在江苏省投资项目在线审批监管平台查询)。
       (四)项目实施清单及设备购买合同。
       (五)信用承诺书。企业要对自身的诚信状况,申报材料的真实性,以及违约责任出具书面承诺。
       企业要根据专项资金管理要求和诚实守信原则提供申报材料,所有复印材料一律加盖单位公章。

       第八条  区级初审
       各区经信委(经发局)、财政局负责受理所属区域企业的申报材料,进行初审。主要审查以下几项:①项目审批手续是否齐全。②组织人员进行项目现场实地查看,清点设备,并在单价20万元以上设备铭牌上方位置,敲上设备进场时间(×年×月)钢印。③单价20万元以上设备拍照留存。④判断是否为智能化生产线、智能车间或智能工厂。⑤在“市区智能化技术改造项目现场审核确认表”(见附表2)区级审核样内签字并加盖单位公章。必要时,可组织专家评审或委托第三方对申报项目进行专项审计。各区经信委(经发局)、财政局初审后,对符合条件的项目联合行文分别上报市经信委、财政局。
到场设备金额与备案金额变化20﹪以上的,项目单位应及时告知项目核准(备案)机关并通过江苏省投资项目在线审批监管平台修改相关信息。被调整的关键设备不纳入补助范畴。


       第九条  市级审核
       市经信委会同财政局对区级上报的申报材料进行审核,在“市区智能化技术改造项目现场审核确认表”市级审核样内签字并加盖单位公章。区相关部门已组织对申报项目进行了专项审计,市级原则上不再重复进行。

       第十条  资金下达
       市经信委会同财政局初步确定项目的补助单位及金额。在项目管理系统和主管部门网站同时公示后(不少于5个工作日),报请市政府批准。市经信委根据市政府的批复,向市财政局提出资金拨付申请,市财政局下达补助资金。
第十一条  补助资金中由市级财政承担的部分,通过指标下达给各区财政局。区财政局应在上级资金下达后的10个工作日内,将项目资金拨付到项目承担单位。

 
第四章  监督检查和绩效管理
 
       第十二条  各区经信委(经发局)要会同财政局定期对获得补助资金的企业(项目)进行跟踪管理,督促企业认真做好项目的组织实施,依据规定使用项目资金,规范财务管理,实现项目预期目标。年底前要将本地区获得专项资金项目的绩效情况,汇总上报市经信委、财政局。

       第十三条 市经信委要对扶持项目进行督查,并实施绩效评价。每年末对年度扶持资金使用情况、绩效目标完成情况等编制绩效报告,并将绩效评估结果反馈给市财政局。市财政局要加强资金监管,对资金绩效评价结果进行再评价。
 
第五章  附  则
 
       第十四条  本实施细则由市经信委和市财政局负责解释,自发布之日起试行,在执行过程中如有情况变化,由市经信委会同市财政局组织修订。

       第十五条  原细则《〈关于促进市区工业发展的若干政策意见〉实施细则》(通经信发〔2016〕201号文)废止。
 

       附表1:市区工业企业智能化技术改造项目专项资金申请表
       附表2:市区智能化技术改造项目现场审核确认表
 

附表1:                          
市区工业企业智能化技术改造专项资金补助申请表
填报时间: 年 月 日                            金额单位:万元
企业名称   企业法定代表  
 
企业所在地  
企业所有制   注册资本  
 
联系电话   联系人  
 
开户银行      帐号  
项目情况 项目内容(建设规模、建设内容等)  
核准、备案单位  
 
 核准、备案文号  
 
项目的技术先进性(含智能化改造先进性描述)  
项目总投资   其中:固定投资额       其中:设备投资   其中:厂房、配套公用工程等投资  
项目当年审计完成投资    其中:设备投资    其中:采购本地企业设备投资    其中:厂房、配套公用工程等投资  
预计建设工期   预计开工日期   预计竣工日期  
实际建设工期   实际开工日期  
 
实际竣工日期  
项目投产后生产经营情况 项目预计新增效益 生产能力   利润总额   上缴地方税收  
销售收入   创汇   新增就业
人数
 
项目投产后       实际新增效益 生产能力  
 
利润总额   上缴地方税收  
销售收入  
 
创汇   新增就业人数  
全部职工年工资总额  
 
 



附表2:
市区智能化技术改造项目现场审核确认表
审核时间:年 月 日
申报企业名称: 申报项目名称: 是否属于智能化技术改造项目:
核准(备案)时间: 项目开工时间: 预计竣工时间:
  备案(核准)内设备情况 已进场设备情况
序号 设备名称 型号 单价(万元) 台(套)数 设备名称 型号 单价(万元) 台(套)数 进场日期 设备所在车间名称 设备制造商
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
区有关部门初审意见 区经信委(经发局):
 
 
审核人员签字: 单位盖章:
区财政局:
 
 
审核人员签字:                           单位盖章:
市有关部门审核意见 市经信委:
 
 
审核人员签字:                            单位盖章:
市财政局:
 
 
审核人员签字:                          单位盖章:
 

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